В соответствии с Законом Московской области от 21.01.2005 № 31/2005-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Московской области» государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Московской области осуществляют социальное и социально-медицинское обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

Социальное обслуживание на дому, в том числе социально-медицинское обслуживание, включает в себя совокупность надомных услуг, предусмотренных Перечнем гарантированных государством социальных услуг и Перечнем дополнительных услуг.

Услуги, предоставляемые на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной утраты способности к самообслуживанию:

1. Услуги по организации питания, быта и досуга:
  - покупка и доставка на дом продуктов питания, горячих обедов;
  - помощь в приготовлении пищи;
  - покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости;
  - доставка воды, топка печей, содействие в обеспечении топливом (для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения);
  - сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;
  - содействие в организации ремонта и уборки жилых помещений;
  - содействие в оплате жилья и коммунальных услуг;
  - содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению;
  - оказание помощи в написании писем;
  - содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами;
  - содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий.

2. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги:
  - обеспечение ухода с учетом состояния здоровья;
  - содействие в проведении медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан РФ, федеральных и областных целевых программ обязательного медицинского страхования Московской области, оказываемой государственными и муниципальными лечебно-профилактическими учреждениями;
  - содействие в проведении медико-социальной экспертизы;
  - содействие в проведении реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации;
  - содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
  - оказание психологической помощи;
  - содействие в госпитализации, сопровождение нуждающихся в лечебно-профилактические учреждения;
  - посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки;
  - помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение;
  - содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации.

3. Содействие в получении образования и (или) профессии инвалидами в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями.

4. Содействие в трудоустройстве.

5. Правовые услуги:

  - помощь в оформлении документов;
  - содействие в получении установленных законодательством мер социальной поддержки;
  - оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;
  - содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг.

6. Содействие в организации ритуальных услуг.

Дополнительные услуги, оказываемые специализированными отделениями государственных учреждений социального обслуживания Московской области (социально-медицинское обслуживание на дому):
  - наблюдение за состоянием здоровья;
  - оказание экстренной доврачебной помощи;
  - выполнение медицинских процедур, перевязок, инъекций по назначению лечащего врача;
  - оказание санитарно-гигиенических услуг;
  - кормление ослабленных больных;
  - проведение санитарно-просветительной работы.

Социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется на временной или постоянной основе на основании заключенного договора и согласованного перечня предоставляемых услуг. Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых на дому устанавливается с учетом нуждаемости граждан в помощи, но не реже 2 раз в неделю.

Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется специализированными отделениями государственных учреждений социального обслуживания Московской области для временного или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, не являющимися противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание на дому. Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых на дому устанавливается с учетом нуждаемости граждан пожилого возраста и инвалидов в помощи, но не реже 3-4 раз в неделю. Периодичность посещения обслуживаемых на дому медицинскими сестрами устанавливается по согласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3-4 раз в неделю.

Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов являются: психические заболевания в стадии обострения; хронический алкоголизм и наркомания; венерические, карантинные инфекционные заболевания; бактерионосительство; активные формы туберкулеза; злокачественные новообразования в активной фазе; иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

В соответствии с Законом Московской области «О социальном обслуживании населения в Московской области» государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Московской области предоставляют социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг бесплатно и на условиях частичной или полной оплаты

I. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:

1. Независимо от дохода одиноким гражданам пожилого возраста и инвалидам (супружеским парам) являющимся: инвалидами и участниками Великой Отечественной войны; супругами погибших (умерших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны, не вступившими в повторный брак; бывшими несовершеннолетними узниками фашизма; лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда», медалью «За оборону Москвы»; Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации и полными кавалерам ордена Славы; Героями Социалистического Труда и полными кавалерам ордена Трудовой Славы; инвалидами боевых действий.

2. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) ниже 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области.

II. Социальное обслуживание на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам предоставляются на условиях частичной оплаты:

  - 10 процентов стоимости предоставляемых услуг - гражданам, являющимся тружениками тыла, ветеранам Великой Отечественной войны и приравненными к ним лицам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина), превышающий 150 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области: < /p>  

- 10 процентов стоимости предоставляемых услуг - гражданам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина), превышающий от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области:

 - 20 процентов стоимости предоставляемых услуг - гражданам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина), превышающий от 200 до 250 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области:

  - 30 процентов стоимости предоставляемых услуг - гражданам, имеющим среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина), превышающий от 250 до 300 процентов величины прожиточного минимума, установленного в Московской области:

III. В остальных случаях социальное обслуживание на дому предоставляются на условиях полной оплаты.

Расчет платы за социальное обслуживание на дому производится с учетом того, что у гражданина остается доход не менее величины прожиточного минимума.

В доход граждан, находящихся на социальном обслуживании на дому, не учитываются ежемесячные денежные выплаты; жилищные субсидии; материальная помощь; государственная социальная помощь; единовременные страховые выплаты; пенсия по инвалидности или пенсия по случаю потери кормильца для граждан, имеющих право на одновременное получение двух пенсий в соответствии с законодательством России.

В расчете среднедушевого дохода гражданина не учитываются доходы членов семьи (родственников), обязанных в соответствии с федеральным законодательством их содержать, в случае: достижения ими пенсионного возраста или наличия инвалидности; временной утраты ими трудоспособности или наличия заболевания, требующего длительного лечения (три месяца и более); проживания в другом населенном пункте; отбывания наказания в виде лишения свободы; нахождения на полном государственном обеспечении; не исполнения членами семьи (родственниками) обязанностей по содержанию граждан (по решению территориальной комиссии по направлению граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание).

К родственникам, которые обязаны содержать граждан пожилого возраста и инвалидов относятся трудоспособные совершеннолетние дети («Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них» – статья 87 Семейного кодекса Российской Федерации).

Стоимость гарантированных государством социальных услуг определяется Тарифами на социальные услуги, оказываемые населению государственными и бюджетными учреждениями социального обслуживания Московской области, утвержденными приказом Министра социальной защиты населения Правительства Московской области от 05.07.2011 № 207.

Дополнительные услуги, не входящие в Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, а также социальные услуги в объеме, превышающем государственные стандарты, предоставляются на условиях полной оплаты.

Стоимость дополнительных услуг определяется Перечнем дополнительных услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания Московской области, утвержденным приказом Министра социальной защиты населения Правительства Московской области от 21.12.2010 № 355.

Гражданам, обслуживаемым на дому могут предоставляться дополнительные платные услуги, не входящие в Перечень предоставляемых государством социальных услуг:
  - проведение влажной уборки жилья;
  - машинная стирка белья;
  - глажение сухого белья;
  - приготовление пищи;
  - сопровождение на прогулке;
  - уборка снега;
  - ксерокопирование;
  - оказание консультативной помощи по правовым вопросам;
  - услуги психолога. 

Направление граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание на дому, включая социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется на основании следующих документов:
  - заявления гражданина или его законных представителей;
  - документа удостоверяющего личность гражданина (паспорт);
  - заключения лечебно-профилактического учреждения об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание;
  - акта материально-бытового обследования условий проживания, составленного специалистами Центра социального обслуживания;
  - документа о праве на льготы;
  - справки о размере пенсии с учетом ежемесячных выплат и доплат;
  - справки о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
  - справки от каждого члена семьи (родственника) о заработной плате и других доходах семьи за последние три месяца, предшествующие месяцу обращения.