Государственные услуги

Разделы сайта

п»ї

Услуги

Территориальные органы

Подмосковье

По категориям

По ведомствам

Все услуги

Оказание методической и практической помощи предствителям организаций, предприятий по ведению делопроизводства и формирования ведомственного архива

Информация
об услуге

Необходимые
документы

Где получить
консультацию

Нормативные
правовые
акты

Жалоба
на услугу

Ответственный орган	Архивный отдел
Круг заявителей	Получатели: Юридические лица; Органы власти;
Результат оказания услуги	Результатом предоставления муниципальной услуги является: - согласование инструкций по делопроизводству, примерных или индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах, экспертных комиссиях (ЭК) источников комплектования, муниципальных предприятий, учреждений; - решение об отказе в согласовании документов (инструкций по делопроизводству, примерных или индивидуальных номенклатур дел, положений об архивах, экспертных комиссиях (ЭК) источников комплектования, муниципальных предприятий), оформленное в виде заключения, в котором названы нарушения требований нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5. административного Регламента; - рассмотрение и подготовка заключений на описи дел (всех видов) и подготовка описей дел на рассмотрение уполномоченных экспертно-проверочных комиссий; - оказание методической и практической помощи организациям - источникам комплектования, муниципальным организациям: а) в организации документов в делопроизводстве и формировании дел; б) по отбору и описанию документов в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовке их к передаче на постоянное хранение; в) по упорядочению документов по личному составу; г) по ведению учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении; д) по подготовке локальных нормативных документов по вопросам делопроизводства и архивного дела; е) по совершенствованию работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб организаций-источников комплектования: - отражение результатов действий по оказанию муниципальной услуги в квартальных, годовых отчетах Архивного отдела. - определение состава архивных документов и подлежащих приему в муниципальный архив; - определение состава архивных документов, выделенных к уничтожению и не подлежащих хранению; - прием-передача архивных документов в архивы.
Cрок предоставления услуги	Срок предоставления муниципальной услуги устанавливается архивным отделом по согласованию с заявителем муниципальной услуги, но не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, перечисленных в п. 2.6. Регламента.
Стоимость предоставления услуги и порядок оплаты	Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Основания для приостановления или отказа в предоставлении услуги	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основаниями для приостановления либо отказа в приеме и рассмотрении документов предоставлении муниципальной услуги являются: - отсутствие необходимых документов для предоставления муниципальной услуги или их несоответствие требованиям, установленным административным регламентом и нормативными актах по архивному делу Российской Федерации; - отказ упорядочить документы в соответствии с нормами законодательства об архивном деле и требованиями действующих правил по делопроизводству и правил по организации хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и Московской области; - отсутствие у заявителя документально подтвержденного факта ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности; - отсутствие у заявителей, обратившихся в Архивный отдел от имени третьих лиц, доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо иных документов, подтверждающих его полномочия. Перечень оснований для приостановления либо отказа в предоставлении муниципальной услуги. Обращение (письмо, заявление) заявителя не рассматривается по существу по следующим основаниям: - предоставление неполного комплекта документов для проведения рассмотрения, экспертизы и подготовки описей дел, актов, инструкций, положений, правил, номенклатур дел для рассмотрения уполномоченными экспертно-проверочными комиссиями; - оформление представленных документов с нарушением требований, административного регламента и нормативных актов по архивному делу; - отказ организации, заявившей о предоставлении муниципальной услуги, упорядочить документы в соответствии с нормами законодательства об архивном деле и требованиями действующих правил по делопроизводству и правил по организации хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и Московской области; - если обращение содержит вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные и устные ответы по существу, при этом в запросе не приводятся новые доводы и обстоятельства.
Административные процедуры	- консультация заявителя муниципальной услуги; - прием заявления и документов от заявителя; - рассмотрение представленных документов; - подготовка заключения и направление документов на рассмотрение ЭПК ГАУМО; - выдача документов и результата ЭПК ГАУМО.
Адрес получения услуги в электронном виде

Основанием для рассмотрения предоставления муниципальной услуги заявителям является:

- заявление (запрос) о предоставлении муниципальной услуги;

- доверенность представителя на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в соответствии с требованиями гражданского кодекса.

Для предоставления муниципальной услуги организации - источники комплектования муниципального архива, государственные, федеральные учреждения, а также иные организации, находящиеся на территории Воскресенского муниципального района Московской области, представляют в архив проекты документов по делопроизводству и архивному делу, требующих утверждения (согласования) ЭПК Главного архивного управления Московской области (ГАУМО):

- историческая справка о юридическом лице и их архивных фондах (при первом приеме) или дополнение к исторической справке со сведениями об изменениях в названиях, функциях,
структуре источника комплектования (при последующих приемах);

- инструкция по делопроизводству организации;

- положение об экспертной комиссии организации;

- положение о ведомственном архиве организации;

- предложения организации по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями, а также по вопросам изменения установленных сроков хранения;

- описи дел постоянного хранения управленческой, научно-технической, аудиовизуальной и другой документации, а также справочный аппарат к ним (титульный лист, предисловие,
указатели, список сокращенных слов);

- описи дел по личному составу и справочный аппарат к ним;

- акт о не обнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны (если в опись включен неполный комплекс документов) или справка - объяснение об отсутствии документов,
подлежащих передаче на муниципальное хранение в муниципальный архив, в случае, если отдельные виды документов не создавались или были утрачены;

- индивидуальная номенклатура дел организации;

- акты о выделении к уничтожению дел с истекшими сроками хранения 10 лет и более, с отметкой ЭПК;

- паспорт ведомственного архива на 1 декабря текущего года и пояснительная записка к нему;

- выписку из протоколов ЭК организации-источника комплектования, оформленную в соответствии с требованиями действующего ГОСТа, инструкции по делопроизводству.

Ликвидирующиеся юридические лица, индивидуальные предприниматели в случае прекращения предпринимательской деятельности представляют в Архивный отдел следующие документы:

- заявление (письмо) о приеме документов;

- документ, подтверждающий факт ликвидации юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности;

- описи дел постоянного хранения и по личному составу, и справочно-информационные (указатели, справки-объяснения) документы к ним;

- описи архивных документов с не истекшими сроками временного хранения;

- историческую справку о юридическом лице;

Документом, подтверждающим факт ликвидации юридического лица (прекращения предпринимательской деятельности), может быть:

- копия решения его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами;

- решения суда, в том числе о признании юридического лица несостоятельным (банкротом);

- определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Документом, подтверждающим факт прекращения предпринимательской деятельности

гражданином, может быть:

- копия «Свидетельства о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя»;

- решение суда о признании его несостоятельным (банкротом) или о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном по
рядке.

График приема:

Вторник, среда:

с 10.00 до 17.00

Перерыв с 13.00 до 14.00

Выходные дни - суббота, воскресенье

Местонахождение архивного отдела по остальным тематическим вопросам:

г. Воскресенск, пл. Ленина, дом 3, кабинет 26

Почтовый адрес архивного отдела:

140200, Московская область, г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3

Справочный телефон архивного отдела по личному составу:
8(496) 44-237-73

Справочный телефон архивного отдела по остальным тематическим вопросам:

8(496) 44-223-80

Адрес электронной почты:

arhiv@vmr-mo.ru

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (принята от 12.12.1993);

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.08.2010 № 558 «Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения»;

приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);

- постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регла
ментов предоставления государственных услуг»;

- постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477 «Об утверждении Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти»;

- Приказ Росархива от 11.03.1997 № 11 «Об утверждении Регламента государственного учета документов Архивного фонда РФ», зарегистрированный Минюстом РФ № 1344 от 08.07.1997;

- Уставом Московской области;

- Уставом Воскресенского муниципального района Московской области.

1. Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителями руководителю администрации Воскресенского муниципального района Московской области.

Обращение заявителя, содержащее обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц архивного администрации Воскресенского муниципального района, не может направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:

- предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушения прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников, нарушение положений административного Регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления услуги;

- заинтересованное лицо может обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной
услуги у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ё) отказ администрации района, её должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования:

- основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании административного Регламента.

- жалоба (претензия) может быть направлены по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта администрации района в сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

4. Жалобы принимаются по адресу:

140200, Московская область, г. Воскресенск, пл. Ленина, д. 3, кабинет 61

Справочные телефоны, факс: +7 (496) 442-04-50

Адрес официального сайта администрации района в сети Интернет: www.vmr-mo.ru.

Адрес электронной почты: glava@vmr-mo.ru.

5. В жалобе в обязательном порядке указываются:

- наименование органа, в который направляется жалоба;

- фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации;

- адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.

Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

6. Заявителю может быть отказано в удовлетворении его требований, изложенных в жалобе, в следующих случаях:

- предоставление заявителем заведомо ложных сведений;

- при несоответствии предъявляемых требований требованиям Регламента;

- при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной;

- при несоответствии срокам.

Основанием для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаями, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается, могут быть:

- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.

- текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

7. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) как на личном приеме, так и по письменному запросу.

8. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), принятые решения должностных лиц администрации района, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

9. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати рабочих дней со дня её регистрации, а в случае обжалования отказа администрации района, должностного лица администрации района в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

10. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.

11. По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных архивным отделом администрации района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрены муниципальными правовыми актами и иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

12. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 11 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.